La France propose de faire payer « des frais de gestion » sur chaque petit colis entrant en Europe, dès 2026, pour financer les contrôles appelés à se renforcer face à l’afflux de colis de faible valeur envoyés notamment depuis la Chine, via des plateformes telles que Shein ou Temu.
Il s’agit de faire « payer aux importateurs, aux plateformes, et non pas aux consommateurs, un petit montant forfaitaire sur les colis », a déclaré vendredi la ministre des Comptes publics Amélie de Montchalin. Elle a évoqué « quelques euros » par colis, ou « quelques centimes » par article, lors d’un déplacement à l’aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle.
« En anticipation de la réforme de l’Union douanière en 2028, la France défendra l’instauration rapide au niveau européen d’un mécanisme de frais de gestion sur chaque petit colis entrant en Europe. L’argent récolté servirait au financement des contrôles », a précisé à l’AFP le cabinet de la ministre.
« Nous ne pouvons agir seuls, parce que si nous agissons seuls, les flux iront dans un autre pays », a relevé Éric Lombard, ministre de l’Économie. « Les Pays-Bas sont très intéressés » et « nous espérons réunir le plus vite possible un groupe de pays qui puisse mettre en place cette mesure », a ajouté la ministre des Comptes publics.
Une taxe prévue entre 2026 et 2028
Cette taxe serait appliquée à partir de 2026, jusqu’en 2028, date à laquelle l’Union européenne pourrait supprimer l’exonération de taxe douanière sur les colis d’une valeur inférieure à 150 euros, arrivant depuis des pays extérieurs à l’Union européenne.
Quatre ministres de Bercy, Éric Lombard (économie et finances), Amélie de Montchalin (comptes publics), Véronique Louwagie (commerce et artisanat notamment) et Clara Chappaz (intelligence artificielle et numérique), étaient en déplacement à l’aéroport de Roissy, pour parler « régulation » et « sécurité des plateformes de e-commerce ».
La France va renforcer les contrôles sur les colis contenant produits cosmétiques ou médicaments, potentiellement dangereux pour la santé, et sur la conformité des produits aux normes de sécurité, ainsi que s’assurer de la valeur des colis (afin qu’ils n’échappent pas aux droits de douane), a indiqué Amélie de Montchalin.
Amélie de Montchalin, ministre chargée des Comptes publics, annonce « des frais de gestion forfaitaire » pour le contrôle des colis chinois dès 2026 pic.twitter.com/0PTmAntnXc
— BFM Business (@bfmbusiness) April 29, 2025
Et les noms des produits retirés pour manque de conformité aux règles seront rendus publics, y compris sur les réseaux sociaux, a ajouté Véronique Louwagie.
L’Europe doit s’attaquer au dumping chinois
Les annonces du gouvernement ont été saluées par la Fédération du commerce en ligne et de la vente à distance (Fevad). « Mais désormais, au-delà des intentions et des mots, nous avons besoin d’actions rapides et concrètes » et « il faut que les avantages injustifiés dont bénéficient les sites asiatiques soient supprimés en urgence et que l’Europe s’attaque à la stratégie de dumping que nous subissons ».
Shein et Temu visés par une enquête de la Commission européenne
La plateforme de commerce électronique Shein, basée à Singapour, fait l’objet d’une enquête de la Commission européenne, étant soupçonnée de ne pas suffisamment lutter contre la vente de produits qui ne respectent pas les normes européenne. L’institution enquête aussi depuis octobre sur le site d’origine chinois Temu pour des motifs similaires.
91% des envois exonérés issus de Chine
Quelque 4,6 milliards d’envois d’une valeur inférieure à 150 euros sont entrés sur le marché européen en 2024, soit plus de 145 chaque seconde. Sur ce total, 91% provenaient de Chine. Pour la France seule, 800 millions de colis d’une valeur inférieure à 150 euros ont été livrés l’an dernier (sur un total de 1,5 milliard de colis).
La Commission européenne a appelé en février à supprimer cette exonération qui date de 2010, pointant notamment des risques d’importation « de produits dangereux » et une empreinte environnementale non négligeable sur de tels volumes. Ainsi, « plusieurs centaines de gros porteurs transitent chaque nuit entre l’Asie et l’Europe », pour transporter ces colis, a déclaré Éric Lombard.
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